長沙縣人民政府

長沙縣水利局（以下簡稱縣水利局）是縣政府工作部門，為正科級(jí)。

主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利政策和規(guī)劃，組織編制全縣水資源規(guī)劃、縣確定的重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，組織開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)全縣水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理有關(guān)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施，按縣人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。指導(dǎo)地下水開發(fā)利用、地下水資源管理保護(hù)。發(fā)布水資源信息。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（六）負(fù)責(zé)縣級(jí)水利工程設(shè)施的管理。指導(dǎo)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織開展江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。組織開展河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。承擔(dān)河（湖）長制組織實(shí)施具體工作。

（七）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（八）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用制度的實(shí)施；組織重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（九）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。組織農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十）負(fù)責(zé)水利工程移民管理工作。擬訂大中型水庫移民有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水利工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估等制度，指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實(shí)施。

（十一）指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)（街道）水事糾紛，指導(dǎo)參與水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)水利工程、河道采砂、農(nóng)村小水電、庫區(qū)移民工程、農(nóng)村供水等職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（十二）開展水利科技和外事工作。監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十三）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。縣水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

有關(guān)職責(zé)分工

1、與縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。縣水利局負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督工作。編制河道采砂規(guī)劃和年度河道采砂計(jì)劃，實(shí)施采砂許可。負(fù)責(zé)建立砂石開采監(jiān)控平臺(tái)、安裝監(jiān)控設(shè)備，負(fù)責(zé)采砂業(yè)主定點(diǎn)、定時(shí)、定量、定船數(shù)開采等現(xiàn)場監(jiān)督及落實(shí)生態(tài)環(huán)保措施。縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)助市交通運(yùn)輸局依據(jù)職責(zé)權(quán)限對通航水域內(nèi)采（運(yùn)）砂船舶實(shí)施監(jiān)管，參與制定砂石碼頭和砂石集散中心的規(guī)劃。縣自然資源局參與行政區(qū)域內(nèi)砂石轉(zhuǎn)運(yùn)基地的規(guī)劃布局、用地報(bào)批備案及相關(guān)監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)河砂資源地質(zhì)調(diào)查評價(jià)、資源儲(chǔ)量管理、資源權(quán)益價(jià)款評估，參與編制河道采砂規(guī)劃、河道砂石開采權(quán)的有償出讓、河道采砂許可的會(huì)簽規(guī)。

2、與縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局關(guān)于自然災(zāi)害防救的職責(zé)分工。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制水全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)一般災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)縣應(yīng)對一般災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會(huì)同縣自然資源局、縣水利局、縣氣象局等有關(guān)部門建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮管理綜合信息平臺(tái)，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，建立健全縣自然資源局、縣水利局、縣氣象局等多部門參與的自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估。縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)檢測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。縣水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時(shí)，縣自然資源局、縣水利局等部門可以提請縣應(yīng)急管理局，以縣相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

3、與縣行政執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。縣水利局負(fù)責(zé)政策擬訂、行政許可、行政給付、行政裁決、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政征收、備案登記及公共服務(wù)日常管理等行政管理工作，并負(fù)責(zé)完成上級(jí)涉及相關(guān)工作的績效考核事項(xiàng)；管理相對人的信用等級(jí)評定；牽頭專項(xiàng)整治；牽頭突發(fā)事件處置；協(xié)調(diào)上級(jí)部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)與縣行政執(zhí)法局協(xié)作完成上級(jí)主管部門交辦的工作任務(wù)，配合和督促縣行政執(zhí)法局完成涉及行政執(zhí)法方面的績效考核事項(xiàng)。縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)行使行政處罰權(quán)（含相應(yīng)的行政監(jiān)督檢查權(quán)）及與之相應(yīng)的行政強(qiáng)制權(quán)（僅包含實(shí)施行政強(qiáng)制措施），負(fù)責(zé)完成涉及行政執(zhí)法方面績效考核事項(xiàng)。

4、與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理局關(guān)于城市供水、排水及污水處理的有關(guān)職責(zé)分工。縣水利局為農(nóng)村（含集鎮(zhèn)）供（節(jié)）水的主管部門。負(fù)責(zé)農(nóng)村（含集鎮(zhèn)）供水的監(jiān)督管理和特許經(jīng)營管理，負(fù)責(zé)農(nóng)村供水（含集鎮(zhèn)）的規(guī)劃和建設(shè)管理，負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍外排水的監(jiān)督管理。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為城區(qū)供（節(jié)）水、城鎮(zhèn)排水、城鄉(xiāng)污水處理的主管部門，負(fù)責(zé)城區(qū)供水的監(jiān)督管理和特許經(jīng)營管理，負(fù)責(zé)城區(qū)供水的規(guī)劃和建設(shè)管理；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)排水的規(guī)劃和建設(shè)管理，負(fù)責(zé)核發(fā)排水許可證；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)污水處理的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)污水處理的規(guī)劃和建設(shè)管理，負(fù)責(zé)征收污水處理費(fèi)。縣城市管理局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)的排洪、排澇管理工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)會(huì)議組織、公文審核、文電處理、政務(wù)督查、政務(wù)信息、宣傳報(bào)道、政務(wù)公開、來信來訪、安全、保密等工作。負(fù)責(zé)重要文稿起草和工作計(jì)劃、總結(jié)等文字綜合工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政綜合檔案的建立和管理工作。

（二）政工人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、績效考核和機(jī)關(guān)退休干部服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)日常管理、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和精神文明建設(shè)等工作。

（三）規(guī)劃計(jì)劃和建設(shè)管理科。擬訂水利規(guī)劃，組織編制重大水利規(guī)劃。審核重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。指導(dǎo)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作。組織實(shí)施縣級(jí)水利建設(shè)投資計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。組織實(shí)施全縣水利科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣。承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織水庫、水閘、堤防等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織病險(xiǎn)水庫（水閘）、堤防的除險(xiǎn)加固。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造，組織農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。承擔(dān)水能資源的監(jiān)督管理工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，負(fù)責(zé)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

負(fù)責(zé)大中型水庫移民管理工作，審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃和后期扶持規(guī)劃并組織實(shí)施，依法依規(guī)承擔(dān)大中型水庫移民安置和后期扶持的監(jiān)督管理工作，會(huì)同行政執(zhí)法部門查處移民領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。組織實(shí)施大中型水庫移民安置驗(yàn)收和監(jiān)測評估制度。負(fù)責(zé)管理大中型水庫移民資金。

（四）財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)編制部門預(yù)算并組織實(shí)施，承擔(dān)財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。參與組織提出縣級(jí)水利財(cái)政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的績效評價(jià)。提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議。負(fù)責(zé)局行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一管理工作。

（五）水資源管理科（河長制工作科）。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，組織開展水資源有償使用工作。組織水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查、評價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警有關(guān)工作，組織編制并發(fā)布縣級(jí)水資源信息。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。擬訂縣河長制湖長制工作規(guī)章制度、工作計(jì)劃、考核方案等并組織實(shí)施。督辦落實(shí)縣級(jí)河（湖）長部署的工作任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣河長制工作委員會(huì)成員單位河湖保護(hù)工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）河長制湖長制工作。

（六）運(yùn)行管理與監(jiān)督科。組織指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用，組織指導(dǎo)編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，組織指導(dǎo)水庫、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施水利工程安全監(jiān)督。指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水庫、堤防、水閘等水利工程的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護(hù)，指導(dǎo)重要江河湖泊、河口的開發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制，組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。承擔(dān)跨區(qū)域水資源供需形勢分析，指導(dǎo)水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施。組織指導(dǎo)大型調(diào)水工程前期工作。指導(dǎo)監(jiān)督跨區(qū)域流域調(diào)水工程的調(diào)度管理等工作。

（七）行政審批科（總工程師室）。負(fù)責(zé)行政許可、行政確認(rèn)和與投資建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的其他職權(quán)的受理工作，并牽頭組織開展論證、審核、上報(bào)等相關(guān)程序性工作。負(fù)責(zé)行政審批決定及行政許可證或?qū)徟募乃瓦_(dá)工作。負(fù)責(zé)制定行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的工作制度、工作流程等工作。負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)分析和案卷整理歸檔工作。負(fù)責(zé)落實(shí)行政審批制度改革的相關(guān)工作任務(wù)。負(fù)責(zé)組織全縣水利工程技術(shù)審查、專家咨詢、事故技術(shù)分析和鑒定等工作。承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報(bào)并公告，審核權(quán)限內(nèi)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用制度的實(shí)施。承辦局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)（街）水事糾紛，參與調(diào)查重大涉水違法事件。

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