長沙縣人民政府

第一條 ?長沙縣商務(wù)局（以下簡稱縣商務(wù)局）是縣政府工作部門，為正科級。

第二條 縣商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作和招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、口岸管理的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全縣相應(yīng)的中長期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施。

（二）擬訂全縣橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的政策、規(guī)定、辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作及資金、技術(shù)、信息交流工作；負(fù)責(zé)全縣招商引資工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、考核和統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)招商引資政策的擬訂和落實(shí)兌現(xiàn)工作；負(fù)責(zé)第三產(chǎn)業(yè)項目的招商引資工作。

(三)指導(dǎo)全縣外商及港、澳、臺商投資工作;負(fù)責(zé)全縣外商及其投資企業(yè)投訴及有關(guān)經(jīng)營、發(fā)展環(huán)境問題的協(xié)調(diào)處理工作;監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和履行合同章程的情況;負(fù)責(zé)外商投資統(tǒng)計工作。

（四）研究提出流通體制改革建議，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)測分析市場運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；負(fù)責(zé)推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣消費(fèi)促進(jìn)工作，擬訂商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)的工作措施和政策；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為及零售商、供應(yīng)商建立公平的交易關(guān)系。

（六）擬訂全縣商貿(mào)流通的有關(guān)規(guī)范性文件、實(shí)施細(xì)則和市場準(zhǔn)則；按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)拍賣、舊貨流通、成品油流通、汽車報廢、二手車評估機(jī)構(gòu)、直銷企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和再生資源回收的指導(dǎo)管理工作；負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策；負(fù)責(zé)全縣拍賣、汽車報廢職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)督促全縣成品油流通、舊貨流通、二手車評估機(jī)構(gòu)、再生資源回收等職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

（七）擬訂全縣對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策和措施；促進(jìn)全縣對外勞務(wù)合作規(guī)范發(fā)展；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣貨物進(jìn)出口通關(guān)工作；協(xié)調(diào)配合上級對外貿(mào)易主管部門做好對外貿(mào)易的雙邊或多邊磋商、談判和爭端的解決等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)合作管理工作；指導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)獲得對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格和開展對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)。

（八）貫徹執(zhí)行國家進(jìn)出口商品管理辦法、進(jìn)出口商品目錄和進(jìn)出口商品配額招標(biāo)等政策；負(fù)責(zé)國家、省市下達(dá)的關(guān)系國計民生的重要工業(yè)品、原材料及重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口相關(guān)工作；指導(dǎo)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展加工貿(mào)易工作。

（九）負(fù)責(zé)全縣服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，擬訂促進(jìn)全縣服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施。

（十）按國家關(guān)于口岸開放的各項政策和規(guī)定，負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)處理全縣的陸、空口岸，推動“大通關(guān)”建設(shè)，保證口岸暢通。

（十一）負(fù)責(zé)組織參與上級舉辦的內(nèi)外貿(mào)易促銷、招商引資、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動；承擔(dān)全縣會展業(yè)促進(jìn)有關(guān)工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以縣政府名義在境內(nèi)外舉辦的各種內(nèi)外貿(mào)交易會、展覽會、展銷會等商務(wù)活動。

（十二）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。

縣商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣招商引資工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、考核和統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)招商引資政策的擬訂和落實(shí)兌現(xiàn)工作；做好第三產(chǎn)業(yè)項目的招商引資工作。縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全縣工業(yè)項目的招商引資工作。

2.與縣行政執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。

縣商務(wù)局負(fù)責(zé)政策擬訂、行政許可、行政給付、行政裁決、行政獎勵、行政征收、備案登記及公共服務(wù)日常管理等行政管理工作，并將其納入績效考核事項；管理相對人的信用等級評定；牽頭專項整治；牽頭突發(fā)事件處置；協(xié)調(diào)上級部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)與縣行政執(zhí)法局協(xié)作完成上級主管部門交辦的工作任務(wù)，配合和督促縣行政執(zhí)法局完成涉及行政執(zhí)法方面的績效考核事項。縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)行使行政處罰權(quán)（含相應(yīng)的行政監(jiān)督檢查權(quán)）及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)（僅包含實(shí)施行政強(qiáng)制措施），負(fù)責(zé)完成涉及行政執(zhí)法方面績效考核事項。

3.與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。

縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

第三條 縣商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、政工人事、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、老干、關(guān)協(xié)、黨建、行政后勤等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)綜治維穩(wěn)、局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)、行政審批、信訪、保密、督查督辦等工作；負(fù)責(zé)承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案工作；負(fù)責(zé)局商務(wù)網(wǎng)站及辦公系統(tǒng)的維護(hù)和管理，政務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)起草重要綜合性文稿；負(fù)責(zé)全縣商務(wù)工作新聞發(fā)布和宣傳工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)會計工作；承擔(dān)與商務(wù)工作相關(guān)的各項業(yè)務(wù)資金、專項資金的安排使用和管理工作，編報預(yù)決算下達(dá)預(yù)算；指導(dǎo)局屬單位的財務(wù)、資產(chǎn)管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)內(nèi)部審計和局屬單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

（二）商貿(mào)流通發(fā)展科。擬訂全縣商貿(mào)流通的有關(guān)規(guī)范性文件、實(shí)施細(xì)則和市場準(zhǔn)則，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)引導(dǎo)全縣商品流通市場的轉(zhuǎn)型升級、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和科技進(jìn)步的相關(guān)工作，推動連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；負(fù)責(zé)全縣流通業(yè)主體的培育；負(fù)責(zé)成品油流通、汽車流通（含報廢汽車和二手車）、再生資源回收、拍賣、舊貨流通的指導(dǎo)管理工作；負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策；負(fù)責(zé)內(nèi)資直銷企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的審查確認(rèn)；負(fù)責(zé)全縣拍賣、汽車報廢職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)督促全縣成品油流通、舊貨流通、二手車評估機(jī)構(gòu)、再生資源回收等職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)全縣現(xiàn)代物流、電子商務(wù)二大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，擬訂促進(jìn)全縣現(xiàn)代物流、電子商務(wù)二大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施；組織參與上級舉辦的國內(nèi)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動,承擔(dān)全縣會展業(yè)中關(guān)于國內(nèi)貿(mào)易交易會、展覽會、展銷會等商務(wù)活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

（三）外經(jīng)外貿(mào)科（口岸管理科）。擬訂全縣對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策和措施；負(fù)責(zé)全縣一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、外經(jīng)合作等工作；負(fù)責(zé)全縣外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、分析和發(fā)布工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)開拓國際市場，開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案及變更的審核工作，指導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)獲得對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格；研究和推廣跨境電子商務(wù)、市場采購交易等各種外貿(mào)新模式、新業(yè)態(tài)；協(xié)調(diào)配合上級對外貿(mào)易主管部門做好對外貿(mào)易的雙邊或多邊磋商、談判和爭端的解決等相關(guān)工作；指導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)開展對外承包工程、設(shè)計咨詢、境外投資等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)對外勞務(wù)合作服務(wù)中心的管理指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織或舉辦各類外經(jīng)貿(mào)交流對接推介活動；負(fù)責(zé)各級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金申報、審核、使用管理、績效評價等工作；貫徹執(zhí)行國家進(jìn)出口商品管理辦法、進(jìn)出口商品目錄和進(jìn)出口商品配額招標(biāo)等政策；負(fù)責(zé)國家、省市下達(dá)的關(guān)系國計民生的重要工業(yè)品、原材料及重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口相關(guān)工作；按照國家關(guān)于口岸開放的各項政策和規(guī)定，協(xié)助做好口岸開放或關(guān)閉的審查、報批工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動陸、空口岸“大通關(guān)”建設(shè)，負(fù)責(zé)承擔(dān)口岸管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)全縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，擬訂促進(jìn)全縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施；組織參與上級舉辦的對外貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動,承擔(dān)全縣會展業(yè)中關(guān)于對外貿(mào)易的交易會、展覽會、展銷會等商務(wù)活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。促進(jìn)全縣對外勞務(wù)合作規(guī)范發(fā)展，為勞務(wù)人員和對外勞務(wù)合作企業(yè)免費(fèi)提供對接服務(wù)，核實(shí)對外企業(yè)和經(jīng)營資格及各類信息，負(fù)責(zé)境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作。

（四）投資管理科（合約監(jiān)管科）。擬訂全縣橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的政策、規(guī)定、辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作及資金、技術(shù)、信息交流工作；負(fù)責(zé)全縣招商引資統(tǒng)籌工作；貫徹執(zhí)行上級招商引資規(guī)劃和政策，擬訂并落實(shí)縣招商引資規(guī)劃、政策和計劃；負(fù)責(zé)做好招商引資項目準(zhǔn)入、協(xié)議監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)已落地項目的跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)調(diào)度；負(fù)責(zé)對省市縣重大招商引資活動簽約項目調(diào)度和履約考核的統(tǒng)籌；指導(dǎo)全縣外商及港、澳、臺商投資工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和合同、章程的情況。牽頭組織全縣外商投資企業(yè)年度投資經(jīng)營信息聯(lián)合報告工作；負(fù)責(zé)受理、協(xié)調(diào)外資企業(yè)及其投資者的咨詢、投訴、協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)；負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)外招商引資的統(tǒng)計分析及考核工作。

（五）會議會展辦公室。負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施會議會展政策；負(fù)責(zé)會議會展產(chǎn)業(yè)分析；負(fù)責(zé)展會公共服務(wù)保障工作。

第四條 縣商務(wù)局所屬事業(yè)單位：

（一）長沙縣招商引資服務(wù)中心，副科級公益一類事業(yè)單位。主要職責(zé):擬訂招商政策及規(guī)劃，開展產(chǎn)業(yè)分析，宣傳推介招商環(huán)境，客商接待，項目洽談、考察、準(zhǔn)入、統(tǒng)計、調(diào)度、合同簽訂，負(fù)責(zé)樓宇二次招商及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。

（二）長沙縣商貿(mào)綜合協(xié)調(diào)事務(wù)中心，副科級公益一類事業(yè)單位。主要職責(zé):負(fù)責(zé)中小微商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)測分析商品市場運(yùn)行和供求狀況，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作，推動商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)。